自治区能源局2024年法治政府建设情况报告

2024年，自治区能源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻全面依法治国战略，认真落实自治区党委、政府关于法治政府建设的部署要求，加强法治机关建设，把法治思维、法治方式贯穿于能源工作的全过程、各方面，为助力全区高质量发展提供良好的法治保障。

一、2024年开展法治政府建设情况

（一）加强党的全面领导，把牢法治政府建设正确方向。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。局党组以《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》为主要内容，以党组理论学习中心组学习等形式开展法治学习,带头树牢法治意识，切实提高党员干部法治素养。二是加强党对法治政府建设的领导。将法治政府建设纳入局党组重要议事日程，以法治机关建设为抓手，全盘规划和部署法治政府建设工作，研究解决法治政府建设中的重大问题，建立健全依法决策、执行、监督工作机制。三是加强党员干部法治学习和教育。依托党纪学习教育等为抓手，认真学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，增强党员干部法规知识和法治思维。

（二）健全能源法规体系，规范重大事项决策流程。一是加强能源局机关工作制度建设。制定印发工作规则、能源规划工作细则等文件，推进能源局机关工作科学化、制度化、规范化。二是认真开展文件清理优化工作。配合自治区政府办公厅开展2013—2023年全区政府系统文件清理工作，聚焦能源重点领域政策文件，科学提出清理意见，有效清理妨碍统一市场和公平竞争等政策文件，共清理了11个能源领域文件。三是加强科学民主决策。全面落实重大决策程序制度，加强调查研究、科学论证、风险评估、合法性审查，广泛听取各方面的意见和建议。涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策、重大能源项目等在充分论证评估的基础上通过局党组会、局务会集体科学民主决策。

（三）深化能源领域改革，全面提升普遍服务水平。一是加大简政放权力度。通过大数据政务服务平台“一网通办”、“一号快办”优化涉企审批服务，精简能源项目政务办理程序。二是深入推进电力市场建设和油气体制改革。不断完善电力市场交易机制和交易品种，持续开展天然气大用户市场化改革试点工作。三是提升能源领域惠民服务水平。编制印发《广西新能源汽车推广应用提升行动方案（2024—2025年）》，加快推进全区充电基础设施建设。推动“获得电力”服务水平“三零”政策落地见效，提高电动自行车充电设施接电服务工作水平。

（四）严格落实依法行政，提升能源领域执法效能。一是严格能源领域综合执法。执法处室严格按照能源法、电力法、煤炭法、可再生能源法、安全生产法等法规规定，明确执法的具体范围，组建专业执法队伍，辅以外请专业法律人员，制定执法计划，依法开展能源领域执法，依法处理违法行为。二是加强能源安全生产监管。严格贯彻落实国家能源局《能源电力系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，编制我区方案，会同国家能源局南方监管局组织开展2024年度电力建设施工安全和工程质量专项监管以及配电网安全风险管控重点行动，加强电力建设工程安全监督管理和配电网隐患排查治理，全面提升电力建设工程质量安全水平和配电网综合承载能力。三是依法保障农民工合法权益。加强对能源领域项目督促指导，配合人社部门落实广西工程建设领域农民工工资支付省级监控预警平台（“桂薪宝”平台）各项工作，坚决防止能源领域发生民工欠薪行为，切实保障农民工合法权益。

（五）加强能源政务公开，回应公众急难愁盼问题。一是全面强化政务公开。完善网页信息发布审查制度，积极做好政策发布，及时回应群众关切。围绕能源发展规划、基础设施建设、安全保障、绿色低碳转型、科技创新、体制机制改革等重点工作，全年累计主动发布公开信息12项，办理依申请公开事项13件，按期办结率达100%。二是主动接受人大、政协民主监督。健全人大建议、政协提案办理机制，高效办理代表、委员提案。全年办理自治区人大建议、政协提案共21件，积极将代表、委员所提建议转化为可实施的政策措施。三是认真办理群众来信来访。落实能源咨询投诉事项办理工作办法，畅通政务平台、举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，热心服务、真诚沟通，依法依规推动信访矛盾化解。

2024年自治区能源局法治政府建设工作在取得成绩的同时，仍然存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是法治保障服务能源治理管理的能力和水平有待进一步提高；二是党员干部法治思维和依法行政能力有待进一步加强；三是能源局法治工作力量仍然较为薄弱。

二、2025年工作计划

自治区能源局将持续以贯彻落实习近平法治思想为主线，进一步提升全面依法治国的主动性和自觉性，扎实深入推进法治政府建设，为能源发展筑牢法治根基。

（一）以习近平法治思想为指导，深入推进能源依法治理管理。坚持以人民为中心、以法律为准绳制定出台政策文件，坚持科学、民主、依法决策，依法保障能源供应安全，深化能源体制改革，加强能源安全监管，推进新型能源体系建设，以法治政府建设推进我区能源高质量发展和高水平安全。

（二）以贯彻落实能源法为契机，推进配套法规政策制定。配合《中华人民共和国能源法》的实施，立足广西能源工作实际问题，针对能源发展新领域中政策体系有待完善的情况，开展相关配套法规和政策的预研及制定工作，更好推动广西能源各项工作。

（三）以能源行业管理为主责，把依法行政贯穿工作始终。进一步严格规范能源工作规程，严格遵守各项廉政制度，落实“三重一大”事项的实施范围和决策规则。

（四）以能源领域监督管理为重点，认真开展执法监督工作。集中力量对电力、油气、新能源等重点领域开展综合监管，解决制约行业发展和影响群众满意度的问题。加强能源领域安全生产工作，切实保障全区能源安全平稳有序。

（五）以推动全面依法治国为目标，主动做好学法普法工作。组织机关党员干部加强学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等重点党内法规，不断增强党员干部的纪律意识和规矩意识；加强学习《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国行政处罚法》等专门法律法规，提升局内干部法律素养，推进能源行业学法守法用法。

广西壮族自治区能源局    

2025年3月18日